今年来，区信访局积极探索社会治理创新模式，建立信访评理室，及时解决群众反映的信访诉求，化解基层矛盾纠纷，力争实现“矛盾不出村，纠纷不上交”。
在区自然资源局不动产登记中心，家住山腰街道菜堂村的庄松杰两兄弟跟母亲一起，到窗口办理宅基地分割确权手续。说起这次能顺利办理，庄松杰说，可谓一波三折。
群众 庄松杰：“因为去年有一个表格，表格下面有一行是没有的，今年的表格多了一行，需要镇政府签名，代表人民政府的意见，盖章签名才行。”
庄松杰所说的表格，就是这份《集体土地使用权流转申请表》。跟往年不一样，今年增加了乡（镇）的意见。据介绍，眼下正处于机构改革初期，国家法律法规及上级有关文件虽规定了农水部门、自然资源部门及乡（镇）人民政府的职责，但由于缺少进一步细化明确的文件，使得部门之间在工作衔接管理中出现“空档”，这样给群众办事造成了诸多不便。由于没有先例，一时无法办理，再加上急着外出打工，庄松杰只好向信访部门反映问题。
区信访局接访中心负责人 陈昭敏：“接到这个信访件之后，我们马上就是安排给相关部门去处理，正好这段时间碰到国家这个机构改革，所以说很多事细节方面还要细化。”
在区信访局的组织牵头下，通过信访评理室这一工作机制，相关部门及街道工作人员现场协调老庄反映的共有宅基地分割确权手续办理难的信访诉求。
区信访局接访中心负责人 陈昭敏：“正好我们今年建立泉港信访评理室，然后我们就召集了各镇（街道），还有那个相关职能部门一起到我们单位开会，推动落实解决这个事情。”
区农水局工作人员 杜世贤：“我们充分利用农村集体产权制度改革集体经济成员认定这一成果，指导山腰街道开展宅基地对象一个审核工作，及时有效解决了因宅基地分配产生的纠纷等一系列问题。”
农村宅基地涉及到广大农民的切身利益，事关农村社会和谐稳定，也是农村纠纷信访重点领域。相关部门负责人表示，他们将结合工作实际，进一步明确工作职责，细化法规政策，减少群众往返奔波，帮助群众解决实际困难，打通服务“最后一公里”。
区农水局工作人员 杜世贤：“下一步，我们将根据机构改革以及新修订土地法相关精神，指导镇（街）落实好农村宅基地一户一宅、面积法定、先批后建、适度集中、户有所居等相关规定，避免因机构改革出现宅基地管理空档期，确保人民群众的合法权益得到有效保障。”
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