编者按
近年来，泉州市坚持把招商引资作为战略性先导工程，强化招大引强、招新引优、招外引侨，有力推动了北瑞医药、中交天和盾构机、泰康之家高端康养社区等一批项目提速落地投产，招商工作成效持续领跑全省。今年省招商办征集全省招商引资典型案例，我市推送的３个案例全部入选，这些案例为全市乃至全省招商引资工作提供了可复制、可推广的泉州经验。
典型案例一
泉州市北瑞药业项目招商案例
一、项目情况
泉港区是福建省石化产业核心区，形成完善烯烃、芳烃产业链，具备“隔墙供应”原料优势，但高端医药制造领域空白，尤其是抗肿瘤类高端原料药及制剂环节薄弱。2025年2月，泉港区成功引进北瑞药业项目，计划总投资12亿元，规划年产合成原料药2吨、发酵类原料药8吨及各类制剂，填补泉州市抗肿瘤等高端原料药物生产空白，实现“石化一医药”产业链衔接，促进区域产业结构优化、技术升级。项目建成后，年产值超80亿元、税收5亿元，将直接创造500余个就业岗位（高层次技术岗位占20%），促进医药高端人才回流，还有望吸引10余家配套企业（医药包装、物流等），新增产业链产值超5亿美元。该项目从洽谈到开工不足5个月。项目投资方台湾北极星药业集团，为医药行业的领军企业，在小分子原料药、多肽、蛋白质等药品研发与生产领域拥有30余年经验，希望寻求大陆市场支点。
二、主要做法
1.统筹推进强合力。市招商办、泉港区将该项目列为重点招商引资项目，成立市招商办、区主要领导牵头的服务专班，建立“一对一”对接机制。市招商办、区主要领导多次召开调度会，协调解决建筑垃圾清理、土地平整、交通用地审批等问题，推动相关单位15个工作日内完成清理和平整，加快审批，推进项目取得最快进展。
2.靶向服务破难题。建立“前期帮办、建设协办、投产随访”全周期服务模式。前期安排专人协助办理工商注册、用地规划等手续，2个月完成审批（较常规缩短40%）；设计阶段推荐福建医工设计院，确保方案符合多国药品法规；建设阶段提前对接施工单位，帮助梳理国内外优质设备供应商名录供企业参考。
3.聚焦要素强保障。土地保障方面，及时提供60亩用地，加快企业前期运作。人才支持方面，针对项目计划引进的高层次人才，给予安家、子女入学等方面支持，并联动本地高校开展“订单式”人才培养，为项目储备专业技术人才。
三、经验启示
一是聚焦产业契合度，坚持“以链招商”。立足区域产业基础，瞄准产业链短板精准对接项目，推动项目与本地产业深度融合，实现“引进一个项目、带动一个产业、形成一个集群”的倍增效应，避免盲目追求项目规模。
二是聚焦企业需求点，强化“服务招商”。以企业为核心，提供全周期、个性化服务，通过成立专班、高位协调、政策扶持等举措，解决企业用地、审批、人才等难题，变“企业跑”为“政府跑”，确保项目“引得来、留得住、发展好”。
三是聚焦长远发展力，注重“生态招商”。招商需兼顾经济效益、社会效益和生态效益，不仅关注当前产出，更要重视推动产业升级、人才集聚和绿色发展，构建可持续的产业生态，助力区域经济高质量发展。
典型案例二
泉州市泰康之家高端康养社区项目招商案例
一、项目情况
泉州市面临人口老龄化加剧与高净值家庭高品质养老需求增长的双重趋势，高端康养服务领域存在空白，既制约民生保障水平，也影响对顶尖人才的吸引。“银发经济”作为潜力巨大的朝阳产业，成为城市产业升级的重要新赛道。2023年泉州市招引世界500强企业泰康保险集团旗下“泰康之家”品牌，计划投资30亿元建设高端康养社区项目。项目规划建设养老单元约1000个，并配建一家高水平康复医院，建成后预计年营业收入可达5亿元，并将直接创造900余个就业岗位，其中高层次管理和专业技术岗位占比超35%，远超同类养老机构，并间接带动周边康复辅具、老年文娱、特色旅游等配套产业发展，形成“银发经济”产业链。
二、主要做法
1.专班跟进显诚意。市主要领导将项目列为“一把手”工程，亲自协调推动。市招商办成立工作专班，与泰康集团高层及项目团队保持高频次、高质量沟通。2022年6月至2023年1月期间，专班先后18次与客商开展多轮磋商和实地勘察，疫情期间仍坚持线下对接，以坚定决心赢得企业信任与投资信心。
2.市区协同优选址。针对项目对区位、环境、规模的高要求，市招商办联合市资源规划局及丰泽区自然资源局，预选后埔、南埔山等5宗用地，陪同客商逐一考察比选。最终选定丰泽区东宝工业园区内49.4亩依山面水的优质地块，为项目落地筑牢基础。
3.联动发力破堵点。市领导主持专题协调会，召集多部门“面对面”解决项目推进难点。丰泽区成立东宝片区拆迁指挥部，扛起属地主体责任，推进控规编制、土地征收等工作。建立“军令状”制度，明确关键环节责任单位与完成时限，倒排工期、挂图作战，2023年12月11日项目用地顺利成交。同时启动“模拟审批”模式，市级审批单位提前介入、平行作业，为“交地即交证、拿地即开工”扫清障碍。
4.靠前服务延链条。项目签约后持续提供全周期服务，协调客商赴多部门及机构开展专项调研，助力社区内配套康复医院贴合本地政策与需求。2025年针对企业诉求，牵头协调相关部门，依法依规为项目减免相关费用，为企业发展经营全程护航。
三、经验启示
一是聚焦短板弱项，实现多向共赢。招商引资要精准对接发展需求，匹配发展痛点，将补短板与培育新经济增长点相结合，通过引进头部民生项目开拓产业新赛道，达成政府、企业、市民三方共赢。
二是聚焦企业关切，强化服务保障。优质高效的服务是重大项目招商的核心竞争力，需通过市区联动、专班推进、高层对话、创新审批模式等举措，提供全生命周期保障，变“企业跑”为“政府跑”，赢得投资者信任。
三是聚焦产业生态，推动集群发展。招商工作要放眼长远，立足产业链延伸与生态构建，不仅要服务好单个项目，还应主动整合关联资源，助力项目融入本地发展。以核心项目为牵引，带动相关配套产业集聚，持续放大招商质效。
典型案例三
泉州市中交天和盾构机项目招商案例
一、项目情况
中交天和机械设备制造有限公司是国内三大盾构机主要生产企业之一，产品广泛应用于国内三十余座城市及十余个国家和地区的轨道交通、公铁隧道、市政管网、水利、矿山等工程领域。经精准对接，泉州市成功招引中交天和盾构机项目，计划投资额20亿元，该项目成为泉州高端机械装备产业提质升级的重要支撑，建成后预计年销售额约5亿元，新增就业岗位150个，将带动锻（铸）造、零配件、电气、刀（磨）具等上下游关联企业集聚，筑牢机械装备产业链条。
二、主要做法
1.“矩阵式”合力挖潜项目。着力发挥“全员 外员 大员”招商机制作用。全员发动：推动全市各产业小组、县区及国企主动策划生成项目，通过产业链图谱等梳理市国有企业关联合作对象，从北高干渠项目参建单位中敏锐发现中交天和的扩张需求。外员助力：借力专业咨询机构及招商大使，对企业主营业务、技术实力、市场定位进行深度研判。大员上门：市招商办主要领导带队赴江苏常熟“敲门招商”，“面对面”敲定合作意向，项目从生成对接到确定来泉落地历时不到两个月。
2.“梯队式”聚力提速落地。实施“市、县、国企”三方联动合作模式。国资导入：激发国有资本“项目引育”效用，由市交发、水务两大集团出资与中交天和成立合资公司，快速敲定资金拼盘。要素跟进：主动对接项目用地需求，提前梳理多个优质用地备选方案，开展项目落地预审，保障“签约即落地”。场景驱动：市招商部门主动介入，以泉州城际铁路R1线、桥隧轨道建设等应用场景和东南亚市场辐射力为抓手，打消企业市场顾虑，推动项目快速注册落地南安。
3.“妈妈式”全力调度保障。专班服务：提供全生命周期闭环管理，组建专项服务专班，实行“专人专岗、专责专管”，多轮次组织市、县、国企同赴项目一线踏勘，跟踪推进项目建设。提级调度：落实市委定期调度机制，市招商办主要领导专题提级调度，及时解决用地、审批等堵点问题，以会议纪要形式固化成果。
三、经验启示
一是加强招商谋划。机械装备是泉州市九大千亿产业之一，涵盖从基础零部件到整机制造的完整产业链，产值规模超2300亿元，拥有1000多家规上企业。近年来，泉州市聚焦重点产业领域高端化、智能化、绿色化发展方向，强化招商谋划，明确招商重点，推进强链补链招商。
二是强化统筹协调。成立市级招商领导小组，由市领导挂帅抓总，突出“兵团式推进”优势，打破市直与县区、县区之间的管理体制及行政区划壁垒，有效解决招商引资项目推进“协调无主、监管无力”的“最后一公里”难题。
三是开展科学精准招商。坚持以产业链招商图谱为抓手，推动市、县两级绘制重点产业链、重点工业企业招商等多册图谱汇编，倒逼招商队伍精熟产业链条；将图谱穿透分发至县乡，推动各地深学互鉴，挖掘生成一批高质量招商项目和企业，提升精准招商实效。
