近日
泉港区文化体育和旅游局
惠安县文化体育和旅游局
发布最新通告
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全体市民、游客朋友：
无居民海岛，俗称无人岛，是指不属于居民户籍管理的住址登记地的海岛。根据《中华人民共和国海岛保护法》等有关规定，无居民海岛属于国家所有。泉港区内，除惠屿岛等1个有居民海岛外，海面上其他在泉港区内岛、礁均属于无人岛。严禁任何单位或个人未经相关部门审批非法组织无人岛登岛旅游及开展其他集体或者个人活动。
目前，福建省相关职能部门未审批许可任何无人岛旅游活动，任何介绍、推荐、引导、推销、招徕游客参与泉港区辖区内的无人岛旅游活动均属于违法行为。随着秋季旅游旺季到来，不少个人或组织非法发布无人岛旅游信息。为了维护广大干部群众、游客的安全，抵制无人岛非法旅游，维护好泉港区旅游市场安全与秩序，保护好无人岛生态环境。现就严禁参与无人岛非法旅游等活动相关事项通告如下：
一、未经批准组织无人岛旅游等活动属于违法行为。按照《中华人民共和国海岛保护法》有关规定，未经批准利用的无居民海岛，应当维持现状；禁止采石、挖海砂、采伐林木以及进行生产建设、旅游等活动。若未经批准在无人岛进行生产、建设活动或者组织开展旅游活动的，将面临没收违法所得，并处二万元以上二十万元以下罚款的行政处罚。
二、无人岛非法旅游具有多种安全隐患。一是无人岛未经批准开发利用，周围海域多有暗礁，因受潮汐影响，在无人岛赶海游玩往往难以发现威胁，安全隐患极大。二是若前往无人岛赶海游玩所乘坐的交通工具未经批准同意，一旦发生安全事故，人身安全和合法权益无法得到保障。三是无人岛面积狭小，地理环境独特，生态系统脆弱，违法组织无人岛旅游等活动极易对海岛生态系统产生破坏且难以恢复，影响生态安全。
三、严厉打击无人岛非法旅游行为。泉港区文体旅游局将联合相关单位持续开展无人岛非法登岛专项整治行动，全面加强岸线、海域、海岛巡查，加大执法力度，严肃查处无人岛非法旅游等行为。
广大干部群众、游客朋友如有发现任何单位或个人组织开展无人岛非法旅游等活动的线索，请积极拨打0595-87971012举报。
泉港区文化体育和旅游局
2025年10月18日
亲爱的市民游客、涉旅行业的伙伴们：
无居民海岛，俗称无人岛，是指不属于居民户籍管理的住址登记地的海岛。根据《中华人民共和国海岛保护法》等有关规定，无居民海岛属于国家所有，严禁任何单位或个人未经相关部门审批非法组织无人岛登岛旅游及开展其他集体或者个人活动。
为了维护广大市民游客的安全，抵制无人岛非法旅游，维护好惠安县旅游市场安全与秩序，保护好无人岛生态环，我们向您发出这份倡议：
1.严守法律红线，杜绝非法行为
01
严格遵守法律法规，坚决杜绝以任何形式（包括但不限于“探险”“秘境体验”“赶海”“野奢露营”等名义）组织、招徕、介绍游客参与泉州市行政辖区及周边区域无人岛登岛旅游活动，不设计、不推广、不承接任何涉及无人岛的旅游产品或行程。
强化主体责任，筑牢安全防线
02
涉旅行业：健全“负责人牵头 专人专岗落实 定期自查核验”安全管理制度，每月至少开展1次涉及无人岛非法旅游风险的内部排查，重点清理行程线路、宣传物料（线下海报、线上推文）、电子及纸质合同中的违规内容，确保无相关违规信息留存。
导游及带团人员：严格按照经备案的行程带团，绝不擅自变更行程前往无人岛；发现游客有非法登岛意图时，立即进行劝阻并第一时间向惠安县文旅局及所属旅行社报告。
非旅游船舶：严格遵守船舶运营相关规定，不得利用非旅游船舶载客前往无人岛，不参与无人岛非法旅游的运输环节，拒绝为非法登岛活动提供便利。
我们深知，旅游安全是行业发展的生命线，海洋生态是惠安宝贵的生态财富。让我们携手并肩，以实际行动践行法律规定与行业责任，坚决杜绝无人岛非法旅游行为，共同守护游客的生命安全，守护惠安的蓝色海岸与生态之美，为建设安全、有序、文明、生态的惠安旅游环境贡献力量！
惠安县文化体育和旅游局
2025年10月17日
